昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管活(huó)动，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护证券(quàn)期货市场安全(quán)平稳(wěn)运(yùn)行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以下(xià)简称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害(lái)，证券期货(huò)交易所向(xiàng)市(shì)场相关机构提(tí)供主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源，为行业(yè)提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业(yè)信息(xī)基(jī)础设施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信息系统安全稳(wěn)定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期(qī)货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为进(jìn)一步规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一(yī)是全(quán)面覆盖各(gè)类主体。结合业务活(huó)动(dòng)的(de)具体特点(diǎn)，《管理规定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)相关(guān)主体分为证券(quàn)期货交易(yì)所和证券期货经营机构两部分，分别提出完善(shàn)的监(jiān)管要求，并要求其(qí)他(tā)类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事(shì)主机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动的基(jī)础和前提，《管理(lǐ)规定》规定(dìng)了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)的(de)安全管理要求，明确了证券期货经营(yíng)机构的(de)尽职(zhí)调(diào)查和业(yè)务审批机制，从安全的角度作出全(quán)面规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务(wù)公平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公平合理原则，体(tǐ)现(xiàn)在证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所和证券期货经营机构从事(shì)主机交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活动的各个环节，同(tóng)时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中的(de)可操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看(kàn)，《管理(lǐ)规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基本原则(zé)以(yǐ)及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管资源(yuán)，是指证(zhèng)券期货交易所提供的机(jī)房机柜、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施等资源，部(bù)署在(zài)相关资源(yuán)的信(xìn)息系统可(kě)以连接证券期货交易(yì)所交易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交易所实(shí)施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设(shè)运维要(yào)求不得(dé)低(dī)于(yú)《证(zhèng)券期(qī)货业信(xìn)息系统(tǒng)托(tuō)管基本(běn)要求》中三(sān)级系统的受托方要求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要(yào)求、服务退出与(yǔ)资(zī)源再分(fēn)配等方面保障证券期货(huò)交易所提供有关服务的公(gōng)平合理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货交(jiāo)易所需(xū)建立健全监(jiān)控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要(yào)求，证券期货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)的，应(yīng)当将主机交易托(tuō)管(guǎn)资源和其他主机托(tuō)管资源(yuán)进(jìn)行(xíng)区分(fēn)，对主机(jī)交易托管资源(yuán)实(shí)施(shī)专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关专(zhuān)区到核心(xīn)交易系统通信前端(duān)的(de)通信时延保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构要求。明(míng)确(què)了(le)证券期货经营机构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)有(yǒu)关要求(qiú)。具(jù)体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一(yī)般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力评估(gū)、治理架(jià)构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保(bǎo)障客户设施(shī)的(de)安全运行。明确证券期货经营机构对(duì)证券(quàn)期货交(jiāo)易所的(de)报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托管(guǎn)资源部署客(kè)户(hù)提(tí)供(gōng)的软件或硬件设(shè)施（以(yǐ)下简称证券期货(huò)经营(yíng)机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需求等方面充(chōng)分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确保自身能力可(kě)以保障客户软件(jiàn)或(huò)硬件(jiàn)设施(shī)的安(ān)全(quán)运行，并(bìng)将不同客户的信息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易(yì)所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会(huì)及其派出机(jī)构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)及证券期(qī)货经营机构实施现场(chǎng)检查和非(fēi)现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在(zài)监(jiān)管工作中不履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规(guī)定有关报告义(yì)务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会可以对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函(hán)、责令限期改正(zhèng)等(děng)行政监管措(cuò)施，对有(yǒu)关高(gāo)级管理人(rén)员给(gěi)予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评(píng)、撤职(zhí)等(děng)行政处分，并责令证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所对其(qí)他责(zé)任人给(gěi)予纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本(běn)规定(dìng)，中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)可以(yǐ)依照(zhào)《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机(jī)构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会(hu向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害ì)纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委消息(xī)，上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严(yán)重(zhòng)职务违法，目前正(zhèng)在接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市监委(wěi)监察(chá)调查(chá)。

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