金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(c独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频è)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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