金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的(de)房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账(zh碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别àng)户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治(zh碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别ì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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