金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合(hé)的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农(nó武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数ng)田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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