金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢(qī不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包ng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产(不可以瑟瑟哦是什么意思，不可以瑟瑟哦是什么意思不可以瑟瑟哦的表情包chǎn)水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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