金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米系(xì)列(liè)重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米)到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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