金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用(yòng)房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面(左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收(shōu)费(fèi)清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全)当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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