北(běi)京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼业、促进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市人(rén)工智(zhì)能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型(xíng)服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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