金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁归保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁，增强服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的(de)银(yín)行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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