美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些(zhī)联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可(kě)能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月(害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些yuè)触(chù)及(jí)债(zhài)务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党(dǎng)僵持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月违(wéi)约的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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