金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是(shì)促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服(fú)务(wù)时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二(èr)、明确俄罗斯是资本主义还是社会主义经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确(què)服务项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)俄罗斯是资本主义还是社会主义得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同(t俄罗斯是资本主义还是社会主义óng)、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个(gè)人(rén)信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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