金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸促机康师傅是哪国的牌子？构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）康师傅是哪国的牌子？培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩(ku康师傅是哪国的牌子？ò)大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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