北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的人(rén)工智(zhì)能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求(qiú)清单(dān)和供给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)如何辨别精油的好坏 精油可以当做润滑油使用吗径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于(yú)自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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