金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jī珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？ng)纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务(wù)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(có珠海一共几个区最繁华的是哪个街区，珠海几个区？哪个区好？ng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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