美国(guó)历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务(wù)违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过(guò)去(qù)的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处政府系列证券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税(shuì)收收入(rù)低(dī)于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活(huó)动(dòng)中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通(tōng)过(guò)债务上限法案甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅(fú)削(xuē)减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的(de)支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额(é)度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而(ér)言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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