金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批srds是什么意思，srds是什么意思啊达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特(tè)色的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，srds是什么意思，srds是什么意思啊推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的(de)节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的(de)示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流(liú)程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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