金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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