美(měi)国历(lì)史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就(jiù)美国债(zhài)务违约发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会(huì)预(yù)算办公室发布(bù)的最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未来的(de)投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情(qíng)况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透(tòu)露的信息(xī)有限(xi英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表àn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今年1月触(chù)及(jí)债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素(sù)催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个(gè)角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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