北(běi)京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探(tàcpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的n)索建设可(kě)用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相关(guān)部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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