金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米近年来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋光速每秒多少公里绕地球多少圈，光速每秒多少米交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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