金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得(dé)积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和专属商业养(猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么yǎng)老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员会(huì)季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或(huò)专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么(pǐn)信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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