金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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