美国(guó)历史上首次(cì)债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中1km等于多少米 1km是不是1公里表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的(de)税(shuì)收收入低于(yú)国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的(de)一份报(bào)告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的(de)支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的(de)情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案(àn)是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的美(měi)国(guó)经济团(tuán)队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利(lì)率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xú1km等于多少米 1km是不是1公里n)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新1km等于多少米 1km是不是1公里(xīn)财政提(tí)案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步(bù)统计(jì)数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之(zhī)急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计其直接影响有限。

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