金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fē物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化ng)险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属地(dì)责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风(fēng)险。

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