美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中(zhōn柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢g)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在(zài)一(yī)个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险要(yào)大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题举(jǔ)行(xíng)会柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临不(bù)断恶化的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国(guó)柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上周以(yǐ)来(lái)，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的预(yù)期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的(de)可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言(yán)预(yù)计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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