美国历史上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费者信(xìn)心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在(zài)一(yī)个月之后财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些(xiē)时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经济200克是几两 200克是多少毫升灾难(nán)”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院(yuàn)通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球对(duì)于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案(àn)提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团(tuán)队的预期(qī)一致。进(jìn)一(yī)步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在(zài)8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的(de)200克是几两 200克是多少毫升时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的(de)可能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而(ér)言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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