金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(苏修是什么意思，苏修是什么意思guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式(shì苏修是什么意思，苏修是什么意思)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次苏修是什么意思，苏修是什么意思，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合(hé)规(guī)风险。

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