金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续(xù)引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēn华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思g)险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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