北京市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和(hé)应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力(lì)全(quán)球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升(shē1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米ng)金(jīn)融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的(de)开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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