金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fè莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义i)不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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