金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì串子是什么意思网络，足球串子是什么意思)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)串子是什么意思网络，足球串子是什么意思销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支(zhī)持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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