金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达刚结婚是不是会天天做峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和(hé)生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)刚结婚是不是会天天做力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带(dài)动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江(jiāng)等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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