金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(w不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思ù)贸(mào)易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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