金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并(bìng)发(f比较长的古诗词，比较长的古诗10句ā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”比较长的古诗词，比较长的古诗10句建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党比较长的古诗词，比较长的古诗10句(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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