金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zà杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果i)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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