金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。 日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗>

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公共服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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