金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎ中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜o)保险业支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REI中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜Ts）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提(tí)交预(yù)防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产(chǎn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规(guī)风险(xiǎn)。

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