金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充电基础设施建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电(diàn)网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效(xiào)率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营维(wéi)护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准)络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基(jī)础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居住社(shè)区充(chōng)电(diàn)设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的公共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落(luò)实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和(hé)监督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉(sù)解决机制。居(jū)住社区(qū)管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电(diàn)设施(shī)，可(kě)探(tàn)索与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业合(hé)作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时(shí)共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速(sù)公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设(shè)施用(yòng)电免收(shōu)需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序充(chōng)电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设施运(yùn)维服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制(zhì)修订和典型设计。完善充电设施运维体系，提(tí)升设(shè)施可(kě)用率和(hé)故障处理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电(diàn)网络运营商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用(yòng)技(jì)术手段(duàn)对(duì)充电(diàn)需求(qiú)集中的时段(duàn)和地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差(chà)异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的(de)车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽车(chē)在县乡党政机(jī)关(guān)、学校、医院等单位的推广应用，因地(dì)制(zhì)宜(yí)提高公务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方加大对(duì)公(gōng)交(jiāo)、道路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)联合产业链上游(yóu)电池(chí)企业开(kāi)展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对(duì)新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络(luò)，引导车企(qǐ)及(jí)第(dì)三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近就地就业与支持新(xīn)能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能(néng)源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业接入政府充(chōng)电(diàn)设施监(jiān)管平台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全(quán)业务培训(xùn)，定期对(duì)存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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