金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市场化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形(xíng)式(shì)的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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