北京(jīng)市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术(shù)演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文乐福鞋按什么鞋码买，乐福鞋不适合什么人穿本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的(de)服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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