金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等(dě外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏ng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用(yòng)等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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