金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容(róng)由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易(yì半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的(de)重要内半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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