金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服(fú)务和(hé)西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平均水平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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