金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租(zū)赁(拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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