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中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗

中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年(nián))》。其中提(tí)到,到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行,农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化,清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国(guó)前(qián)列,能源资源利用效率明显(xiǎn)提升,重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平,清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20%和(hé)10%,新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ),化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn),全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80%以上,城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30%。

  广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措,是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段(duàn),是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》,经省人民(mín)政府同意(yì),制定本方案。

  一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

  (一)指导思(sī)想

  以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指导,全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神,深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神,认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú),以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标,以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线,以(yǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手,系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产,加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造,创新清洁生产推行方式,培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业,为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

  (二)主要目(mù)标

  到2025年,清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì),工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行,农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国前列,能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升,重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14%,万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达(dá)到85%以上,秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推行,释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

  (三(sān))突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中,注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平,培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn),全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计(jì),扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给,加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè),创建工业产品生(shēng)态(tài)(绿色(sè))设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南,推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点,引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn),带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求,推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

  2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标,对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目准入,新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费,加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng),提高(gāo)工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通,支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和(hé)基础设施建(jiàn)设,推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领(lǐng)域,在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū),支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消纳,开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代,促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料,大(dà)力推广(guǎng)低(无)挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

  4.大力(lì)推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束,依法依规淘汰落后产能,扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng),以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点,深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断,建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单,系(xì)统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度治理,提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改造,推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生产,积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

  专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色(sè))设计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示范,培育一(yī)批工业产品生态(绿(lǜ)色)设计等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng),大力培(péi)育创建绿色工厂,培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业(yè),打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián),累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造,推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造,打造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

  4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式,推动工业园区(集聚区(qū))内的企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé),到(dào)2025年,推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

  (四)切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

  5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要(yào)求,加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系,实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè),推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应,推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì),培育林业龙头企业,建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地,积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区,实施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为(wèi)重点,深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产(chǎn),形成一批可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理,统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动,持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”,统筹绿色防(fáng)控与专业化防治,集成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式,开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发,积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

  7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备,形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域(yù),集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥,推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术,推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系,大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

  8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用,加强农(nóng)膜管理,推广普及标准地膜,推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用,全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用,支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式,鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就(jiù)近还田利用,促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模(mó)式(shì),提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范,持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè),促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

  1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设,创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年,创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū),全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

  2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融合,加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用(yòng)无人机(jī)等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年,全省化肥利用率稳定(dìng)在40%以(yǐ)上,主要农作物农药利用率达到43%以上(shàng),创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县,支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

  4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制,实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

  (五(wǔ))加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

  9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理,整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节,开展节能(néng)改造,广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和设备,推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水,优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源,全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺,探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动,遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě),树(shù)立先进标杆。

  10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程,推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化,鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识,供(gōng)应小(xiǎo)份菜,提示适量点餐,提供分(fēn)餐服(fú)务,提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率,提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn),合理配置不同规格盛具,推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房,推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì),推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式(shì),支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理,推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī),推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念,改(gǎi)善服务规(guī)程,减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用,逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋(dài),全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用,带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

  专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作,在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng),鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作,培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

  3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发,推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用,推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带,建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

  (六)大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

  12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水平,新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设,鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用(yòng),积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术,鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用,推广管线分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装修(xiū)技术,提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

  13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造,提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式,探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn),统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适,推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术,提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施(shī),提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升,针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造,合理设置室内(nèi)温度,充分利用自然采光(guāng)。

  14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化,大力(lì)发展装配(pèi)式建筑,推(tuī)广钢结构(gòu)住宅,开(kāi)展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性,推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材,鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网,实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理,促(cù)进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购,减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械,对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术,监控重点能耗设备耗(hào)能,探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理,将房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu),推动建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发,研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品,鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái),拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂,推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度,推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用,规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

  专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

  1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng),进一步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年,建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作,统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间,累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用(yòng),积(jī)极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品,提高建筑终端电气(qì)化水平,到(dào)2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ),建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80%。

  4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程,加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度,力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求,将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目,以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年,建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60%,水泥散装率(lǜ)达到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

  16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通(tōng),推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē),降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量,提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运,推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè),强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送,优化城市货运和快递配送(sòng)体系,完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车,推动城(chéng)市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代,提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车,稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准,基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶,加快推进码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建设,推(tuī)动船舶中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng),有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng),积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的(de)应用(yòng),构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

  专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设,提升铁路货运(yùn)等级,加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年,全省水路货物运输量(liàng)比重达到26%左(zuǒ)右(yòu),全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15%以上。

  2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化,推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng),加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(桩),全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年,实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖,港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核,建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

  三、强化科(kē)技产业支撑,全面提升清洁生产能力水平

  (八(bā))加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

  加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向,确立(lì)一批(pī)重点攻关项目,突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技术,研制一批重大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新平(píng)台,推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制,促(cù)进科技成果转移转化(huà)和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化

  积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备,培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录,鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用,大力(lì)推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用,加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

  创新清洁生(shēng)产服务模式,探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场,鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务,有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ),探索(suǒ)建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制,健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

  (十一)加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

  加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训,培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设,分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能力培(péi)训,提升清洁生中国东八区有哪些城市 整个中国都在东八区吗产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统,畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道,培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生(shēng)产数字(zì)化智能化(huà)水平

  推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng),结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展,探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平,实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理,以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设,推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建设,加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

  1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业,实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

  3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发,发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术(shù),研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

  4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)(生态)产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

  四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模式创新,激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

  (十三)创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

  大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产,带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng),开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展,鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求(qiú),引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产,实(shí)施(shī)清洁生产技术改造(zào)项目,提升清洁生(shēng)产水平,推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产,完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制,推动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产,提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平,形成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

  (十四)推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

  深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式,继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度,对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核,对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法,创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证,对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de),视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核,提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平,有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

  (十五)探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生产

  加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度(dù),推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设(shè),支持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机,深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划,深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì),推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作,强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化机制改革创新(xīn)

  强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí),有效落实(shí)碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具,鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品,加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度,引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上(shàng),可按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行交易,或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化,推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

  清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点,实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn),探索建(jiàn)立(lì)具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式,形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

  五、完(wán)善(shàn)组织保障体系,推进各项(xiàng)目标任务落地见效

  (十七(qī))加(jiā)强(qiáng)组织实施

  省发(fā)展改革委加强组织协调,会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制,统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任,加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产,结合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务,制(zhì)定具体落实(shí)措施。

  (十八)强化政策激励

  各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式,支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策,落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15%的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng),将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度,在政府采(cǎi)购(含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù))中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度,按(àn)照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

  (十(shí)九)完善法规标准(zhǔn)

  结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进(jìn)展(zhǎn),推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作,加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调,强化相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际(jì),研究制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系,鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析,探索建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

  (二十)严格(gé)执法监管(guǎn)

  各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查,压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任(rèn),引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量,开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查,严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机构,依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布(bù),并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二(èr)十一)鼓(gǔ)励全民参(cān)与

  深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动,充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等,提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí),营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi),推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇(huì)编,及时总结推广典型案例(lì)和经验做法,以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等,开展多形式的(de)经验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流(liú)合作,学习借鉴先进经验(yàn),促进人才、技术(shù)和信息交流。

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