金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债(太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(太原市长热线电话是多少号，太原市长热线电话号码查询chǎng)督(dū)导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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