金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合(hé)利用。发展林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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