北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系(xì)列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交易(yì)平台和数(shù)据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的(de)基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力(lì)能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开(kā20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗i)放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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