金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能倒装句是什么意思举例 语文，倒装句是什么意思举例高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政倒装句是什么意思举例 语文，倒装句是什么意思举例快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替(tì)代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能(néng)力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的(de)智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确(què)定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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