北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模(mó)式研(y一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱án)究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能(néng)力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和北(běi)京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(m一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱ó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务(wù)质(zhì)量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的(de)数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及(jí)团(tuán)队(duì)在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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